隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議布局以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)清潔能源的不斷增長(zhǎng)需求，大力發(fā)展核電工程，大勢(shì)所趨。一座核電站的建設(shè)，周期漫長(zhǎng)，其中土建工程的建設(shè)周期短則4-5年，長(zhǎng)則10余載。龐大的資源投入、漫長(zhǎng)的建設(shè)周期，復(fù)雜的周邊環(huán)境，隨之面臨的就是索賠工作的管理，一方面要進(jìn)行費(fèi)用的索賠、另一方面要進(jìn)行工期的索賠，索賠工作質(zhì)量的好壞，關(guān)系到工程的結(jié)算和最終的成本回收，我將以高溫氣冷堆核電土建工程為背景，簡(jiǎn)要闡述索賠管理中工期索賠的重要性和管理要點(diǎn)。

系統(tǒng)策劃、確定原則。在項(xiàng)目開(kāi)建伊始，核電項(xiàng)目部應(yīng)以合同和相關(guān)法律為基準(zhǔn)，進(jìn)行工期索賠策劃，應(yīng)理清工期索賠的原則、索賠的范圍、索賠的時(shí)效、各職能部門的職責(zé)、應(yīng)形成的有效記錄、面臨的最壞的結(jié)果等。根據(jù)核電項(xiàng)目的特點(diǎn)，工期索賠的基本分類可概括，場(chǎng)地和工作面移交類，圖紙和變更類，大件設(shè)備類，建安交叉,以及異常事件類、物項(xiàng)影響類，各職能部門可根據(jù)部門的工作特點(diǎn)和分工需要進(jìn)一步細(xì)化和適應(yīng)性調(diào)整。

資料收集、階段總結(jié)。核電土建工程周期漫長(zhǎng)，人員調(diào)動(dòng)頻繁，如在項(xiàng)目收尾期才進(jìn)行工期索賠資料的收集和分析，一是工作體量龐大、各類信息動(dòng)輒幾千上萬(wàn)份，從中梳理出有效信息，不亞于大海撈針。二是過(guò)程資料如缺失，彌補(bǔ)的可能性和可行性很低，后期分析人員沒(méi)有線索，如重新熟悉圖紙、變更，分析周期將成倍增加且質(zhì)量無(wú)法保障。三是喪失了索賠的時(shí)效性，索賠講求時(shí)效，錯(cuò)過(guò)了時(shí)效，再多的資料也等同于一堆廢紙，不具有法律效力，無(wú)從談起索賠。所以，應(yīng)在索賠事件發(fā)生的過(guò)程中，組織各類人員及時(shí)進(jìn)行分析，并形成工期分析報(bào)告，為后續(xù)的階段性總結(jié)留存依據(jù)。

要素齊全、注重時(shí)效。工期索賠要基于事實(shí)，應(yīng)盡最大的可能做到真實(shí)、全面、及時(shí)和具有法律證明效力。工程、技術(shù)、商務(wù)人員應(yīng)在索賠事件發(fā)生后及時(shí)對(duì)擬索賠事件啟動(dòng)調(diào)查，客觀分析和尋找索賠點(diǎn)，進(jìn)行責(zé)任界定和損失界定，外發(fā)索賠意向通知，在索賠資料收集分析完成后對(duì)外提交索賠報(bào)告，應(yīng)盡可能做到一事一議且在事件的開(kāi)始、事件發(fā)生的中途和事件發(fā)生后滾動(dòng)外發(fā)，或者持續(xù)滾動(dòng)外發(fā)，直至事件影響消除，且必須在索賠時(shí)效期內(nèi)進(jìn)行有效外發(fā)。

工期索賠是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)性的工作，是項(xiàng)目索賠的重要組成部分，是成本控制的基石之一。隨著新一輪核電建造的開(kāi)始，核電項(xiàng)目部應(yīng)把索賠工作提到與安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理同等重要的高度，以典型案例剖析為索引，增強(qiáng)全員尤其是工程管理和商務(wù)法律人員的索賠意識(shí)，提前策劃、過(guò)程收集、及時(shí)分析、階段總結(jié)，集中優(yōu)勢(shì)力量統(tǒng)籌匯編最終索賠報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。